STOLYPIN ANNALS STOLYPIN ANNALS СТОЛЫПИНСКИЙ ВЕСТНИК 2713-1424 104152 10.55186/27131424_2025_7_3_2 mlreah 1.6 Науки о Земле и окружающей среде 1.6 Earth and Environmental Sciences 1.6 Науки о Земле и окружающей среде THE ROLE OF THE PUBLIC INSPECTOR IN ENVIRONMENTAL CONTROL: THE MAIN LEGISLATIVE CHANGES IN THE IMPLEMENTATION OF PUBLIC CONTROL РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННОГО ИНСПЕКТОРА В ЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ: ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ Васючкова Оксана Андреевна Vasyuchkova Oksana Andreevna OAVasyuchkova@fa.ru

кандидат юридических наук;кандидат юридических наук;

candidate of jurisprudence sciences;candidate of jurisprudence sciences;

 Финансовый университет при правительстве РФ г.Москва Россия Financial University under the Government of the Russian Federation Moscow Russian Federation 16 12 2025 16 12 2025 6 3 15 23 01 09 2025 https://mshj.ru/en/nauka/article/104152/view

Работа посвящена изучению специфики применения правил организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, которые с 1 июля 2024 г. заработали в России. Важность изменений связана с повышением роли общественных инспекторов по охране окружающей среды при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора). Автор, применяя универсальные (общенаучный и научно-логический) методы, формально-юридические методы научного познания, рассматривая и анализируя общественные отношения, складывающиеся в сфере применения природоохранных и земельных норм права, приходит к выводу, что участие общественных инспекторов по охране окружающей среде, в сфере сохранения и развития земель различных категорий, может стать номинальным, не способным влиять на достижение баланса частных и публичных интересов. С учётом повышения роли участия общественных инспекторов в проведении экологического контроля, подготовка и проверка их знаний и навыков должна быть соответствующая их роли и выполняемой функцией содействия. Автор предлагает изменить механизм проверки знаний и навыков общественных инспекторов.

The work is devoted to the study of the specifics of the application of the rules for organizing the activities of public environmental inspectors, which have been operational in Russia since July 1, 2024. The importance of the changes is related to the increased role of public environmental inspectors in the implementation of regional state environmental control (supervision). The author, applying universal (general scientific and scientific-logical) methods, formal legal methods of scientific knowledge, considering and analyzing the social relations developing in the field of application of environmental and land law norms, comes to the conclusion that the participation of public environmental inspectors in the field of conservation and development of lands of various categories can become nominal, unable to influence the achievement of a balance of private and public interests. Taking into account the increasing role of the participation of public inspectors in environmental control, the training and verification of their knowledge and skills should be appropriate to their role and the assistance function performed. The author suggests changing the mechanism for verifying the knowledge and skills of public inspectors.

 экологический контроль охрана окружающей среды уровень компетенций общественного инспектора баланс частных и публичных интересов. environmental control environmental protection the level of competence of the public inspector the balance of private and public interests.

А.П. Анисимов. Актуальные проблемы теории земельного права России: монография // Е.Н. Абанина, Н.Н. Аверьянова, А.П. Анисимов и др.; под общ. ред. А.П. Анисимова. М.: Юстицинформ, 2020. 800 с. A.P. Anisimov. Aktual'nye problemy teorii zemel'nogo prava Rossii: monografiya // E.N. Abanina, N.N. Aver'yanova, A.P. Anisimov i dr.; pod obsch. red. A.P. Anisimova. M.: Yusticinform, 2020. 800 s. Челышев М.Ю. Система межотраслевых связей гражданского права: цивилистическое исследование: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Казань, 2009. С. 18.; Chelyshev M.Yu. Sistema mezhotraslevyh svyazey grazhdanskogo prava: civilisticheskoe issledovanie: Avtoref. dis. ... d-ra yurid. nauk. Kazan', 2009. S. 18.; Гусев Р.К., Петров В.В. Правовая охрана природы в СССР: Учебное пособие для студентов вузов. М.: Высшая школа, 1979. С. 18; Gusev R.K., Petrov V.V. Pravovaya ohrana prirody v SSSR: Uchebnoe posobie dlya studentov vuzov. M.: Vysshaya shkola, 1979. S. 18; Петров В.В. Экологическое право России: Учебник. М.: Бек, 1995. С. 95. Petrov V.V. Ekologicheskoe pravo Rossii: Uchebnik. M.: Bek, 1995. S. 95. Черепанова М.В. Общественные экологические инспекции: история и современность // Молодой ученый. 2014. № 21. С. 82. Cherepanova M.V. Obschestvennye ekologicheskie inspekcii: istoriya i sovremennost' // Molodoy uchenyy. 2014. № 21. S. 82. Коробова А.П., Бакоян М.М. Современные проблемы общественного и государственного экологического контроля // Современные научные исследования и разработки. 2018. № 4. С. 287. Korobova A.P., Bakoyan M.M. Sovremennye problemy obschestvennogo i gosudarstvennogo ekologicheskogo kontrolya // Sovremennye nauchnye issledovaniya i razrabotki. 2018. № 4. S. 287.