MOSCOW ECONOMIC JOURNAL MOSCOW ECONOMIC JOURNAL Московский экономический журнал 2413-046X 91354 10.55186/2413046X_2024_9_11_448 isjwpi Землеустройство, кадастр и мониторинг земель Land Management, Cadaster, and Land Monitoring Землеустройство, кадастр и мониторинг земель MUNICIPAL DISTRICT BOUNDARIES DESCRIPTION ACCURACY STUDY К вопросу о точности описания границ муниципальных образований Волкова Яна Александровна Volkova Yana Aleksandrovna

кандидат технических наук;

candidate of technical sciences;

 Шендрик Юлия Васильевна Shendrik Yuliya Vasil'evna

кандидат технических наук;

candidate of technical sciences;

 Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет Санкт-Петербург Россия St. Petersburg State University of Architecture and Civil Engineering St. Petersburg Russian Federation 12 12 2024 12 12 2024 9 11 519 530 29 11 2024 https://mshj.ru/en/nauka/article/91354/view

В статье проанализированы величины средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ земельных участков картометрическим методом при использовании различных планово-картографических материалов (аналоговых, цифровых и др.) в масштабе от 1:100 до 1:100 000. Полученные значения сопоставлены с предельно-допустимыми значениями средних квадратических погрешностей определения координат характерных точек границ земельных участков различных категорий. Рассмотрены землеустроительные работы по описанию местоположения границ муниципальных образований на примере муниципального образования городское поселение Туманный Кольского района Мурманской области, выполнявшиеся в том числе с применением картометрического метода. В заключении даны рекомендации по использованию планово-картографических материалов при определении координат характерных точек границ земельных участков.

The article analyses the values of the mean square error of determining the co-ordinates of characteristic points of the land plots boundaries by the cartomet-ric method when using different planning and cartographic materials (analogue, digital, etc.) at a scale from 1:100 to 1:100 000. The obtained values are com-pared with the maximum permissible values of mean square errors of deter-mining the coordinates of characteristic points of the land plots boundaries of different categories. Land use works on describing the location of municipal district boundaries on the example of the municipal entity Tumanniy Urban Settlement of the Kola District, Murmansk Oblast, which were carried out with the use of the cartometric method. The conclusion gives recommendations on the use of planning and cartographic materials in determining the coordinates of characteristic points of the land plots boundaries.

 координаты методы определения координат средняя квадратическая погрешность землеустроительные работы объекты землеустройства границы земельных участков категория земель coordinates coordinate determination methods mean square error land use works land use objects land plots boundaries land use category

Российская Федерация. Законы. О государственной регистрации недвижимости: Федеральный закон № 218-ФЗ: [принят Государственной думой 13 июля 2015 года: одобрен Советом Федерации 8 июля 2015 года]. - Москва, 2015. - 254 с. Rossiyskaya Federaciya. Zakony. O gosudarstvennoy registracii nedvizhimosti: Federal'nyy zakon № 218-FZ: [prinyat Gosudarstvennoy dumoy 13 iyulya 2015 goda: odobren Sovetom Federacii 8 iyulya 2015 goda]. - Moskva, 2015. - 254 s. Российская Федерация. Законы. О землеустройстве: Федеральный закон № 78-ФЗ: [принят Государственной думой 24 мая 2001 года: одобрен Советом Федерации 6 июня 2001 года]. - Москва, 2001. Rossiyskaya Federaciya. Zakony. O zemleustroystve: Federal'nyy zakon № 78-FZ: [prinyat Gosudarstvennoy dumoy 24 maya 2001 goda: odobren Sovetom Federacii 6 iyunya 2001 goda]. - Moskva, 2001. Приказ Минэкономразвития России от 03.06.2011 № 267 (ред. от 06.04.2018) «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2011 № 21318). Prikaz Minekonomrazvitiya Rossii ot 03.06.2011 № 267 (red. ot 06.04.2018) «Ob utverzhdenii poryadka opisaniya mestopolozheniya granic ob'ektov zemleustroystva» (Zaregistrirovano v Minyuste Rossii 12.07.2011 № 21318). Приказ Минэкономразвития РФ от 06.04.2018 № 177 «О внесении изменений в Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 3 июня 2011 года №267» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2018 № 51449). Prikaz Minekonomrazvitiya RF ot 06.04.2018 № 177 «O vnesenii izmeneniy v Poryadok opisaniya mestopolozheniya granic ob'ektov zemleustroystva, utverzhdennyy prikazom Minekonomrazvitiya Rossii ot 3 iyunya 2011 goda №267» (Zaregistrirovano v Minyuste RF 27.06.2018 № 51449). Приказ Минэкономразвития России от 16.09.2016 № 586 «О внесении изменений в Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 3 июня 2011 г. N 267» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.10.2016 N 43936). Prikaz Minekonomrazvitiya Rossii ot 16.09.2016 № 586 «O vnesenii izmeneniy v Poryadok opisaniya mestopolozheniya granic ob'ektov zemleustroystva, utverzhdennyy prikazom Minekonomrazvitiya Rossii ot 3 iyunya 2011 g. N 267» (Zaregistrirovano v Minyuste Rossii 06.10.2016 N 43936). Приказ Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 (ред. от 29.10.2021) «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2020 № 60938). Prikaz Rosreestra ot 23.10.2020 № P/0393 (red. ot 29.10.2021) «Ob utverzhdenii trebovaniy k tochnosti i metodam opredeleniya koordinat harakternyh tochek granic zemel'nogo uchastka, trebovaniy k tochnosti i metodam opredeleniya koordinat harakternyh tochek kontura zdaniya, sooruzheniya ili ob'ekta nezavershennogo stroitel'stva na zemel'nom uchastke, a takzhe trebovaniy k opredeleniyu ploschadi zdaniya, sooruzheniya, pomescheniya, mashino-mesta» (Zaregistrirovano v Minyuste Rossii 16.11.2020 № 60938). Шанцева, Т. А. Проблемы описания местоположения и (или) установления на местности границ муниципальных образований / Т. А. Шанцева // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2020. – № 10(189). – С. 14-23. – DOI 10.33920/sel-4-2010-02. Shanceva, T. A. Problemy opisaniya mestopolozheniya i (ili) ustanovleniya na mestnosti granic municipal'nyh obrazovaniy / T. A. Shanceva // Zemleustroystvo, kadastr i monitoring zemel'. – 2020. – № 10(189). – S. 14-23. – DOI 10.33920/sel-4-2010-02. Поносова, Н. Н. Вопросы установления границ муниципальных районов / Н. Н. Поносова // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2018. – № 2(157). – С. 15-20. Ponosova, N. N. Voprosy ustanovleniya granic municipal'nyh rayonov / N. N. Ponosova // Zemleustroystvo, kadastr i monitoring zemel'. – 2018. – № 2(157). – S. 15-20. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон №131-ФЗ : [принят Государственной думой 16 сентября 2003 года : одобрен Советом Федерации 24 сентября 2003 года]. - Москва, 2003. Rossiyskaya Federaciya. Zakony. Ob obschih principah organizacii mestnogo samoupravleniya v Rossiyskoy Federacii: Federal'nyy zakon №131-FZ : [prinyat Gosudarstvennoy dumoy 16 sentyabrya 2003 goda : odobren Sovetom Federacii 24 sentyabrya 2003 goda]. - Moskva, 2003. Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 582-01-ЗМО «Об утверждении границ муниципальных образований в Мурманской области» (Принят Мурманской областной Думой 23 декабря 2004 года). Zakon Murmanskoy oblasti ot 29.12.2004 № 582-01-ZMO «Ob utverzhdenii granic municipal'nyh obrazovaniy v Murmanskoy oblasti» (Prinyat Murmanskoy oblastnoy Dumoy 23 dekabrya 2004 goda). Шишкова, А.К. Современные проблемы внесения координатных сведений о границах населенных пунктов в ЕГРН / А.К. Шишкова, Е.А. Устинова // Кадастр недвижимости и мониторинг природных ресурсов: международная научно-техническая интернет-конференция. URL: https://www.kadastr.org/conf/2019/pub/kadastr/sovremennye-problemy-vneseniya-koordinatnyh-sveden.htm (дата обращения 22.07.2024). Shishkova, A.K. Sovremennye problemy vneseniya koordinatnyh svedeniy o granicah naselennyh punktov v EGRN / A.K. Shishkova, E.A. Ustinova // Kadastr nedvizhimosti i monitoring prirodnyh resursov: mezhdunarodnaya nauchno-tehnicheskaya internet-konferenciya. URL: https://www.kadastr.org/conf/2019/pub/kadastr/sovremennye-problemy-vneseniya-koordinatnyh-sveden.htm (data obrascheniya 22.07.2024). Письмо Росреестра от 22.03.2023 №18-2332-ТГ/23 «О направлении информации» (вместе с «Проблемными вопросами, возникающими при внесении сведений о местоположении границ территориальных зон, муниципальных образований и населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости»). URL: https://e-ecolog.ru/docs/Hll8Mem8iXQpjX2HQx0I3?utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2F (дата обращения 22.07.2024). Pis'mo Rosreestra ot 22.03.2023 №18-2332-TG/23 «O napravlenii informacii» (vmeste s «Problemnymi voprosami, voznikayuschimi pri vnesenii svedeniy o mestopolozhenii granic territorial'nyh zon, municipal'nyh obrazovaniy i naselennyh punktov v Edinyy gosudarstvennyy reestr nedvizhimosti»). URL: https://e-ecolog.ru/docs/Hll8Mem8iXQpjX2HQx0I3?utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2F (data obrascheniya 22.07.2024).