Горнодобывающая промышленность является одной из главных отраслей производства, которая ежегодно обеспечивает до 40 % бюджета Российской Федерации. Однако лицензия на пользование недрами не позволяет сразу приступить к горным работам, а требует оформления земельных отношений, что является длительной процедурой. Действующий Закон «О недрах» регулирует отношения, возникающие в области использования и охраны недр, однако многогранность деятельности задействует и другие нормативно-правовые акты, в том числе регулирующие использование земель для недропользования. Несмотря на это законодательство не учитывает особенности земле- и недропользования в момент соприкосновения двух областей. Цель работы заключается в исследовании земельно-имущественных отношений при предоставлении земельных участков для недропользования, выявлении актуальных проблем в данной отрасли. Особенность земельно-имущественных отношений при предоставлении земельных участков для недропользования заключается в длительной и сложной процедуре оформления прав на земельный участок, которая включает получение лицензии на пользование недрами, оформление и утверждение горноотводной документации. Главная проблема для недропользователей – приведение земельных участков к необходимому целевому назначению, разрешающее осуществляемую деятельность. В отношении объектов ведения горных работ позиция Ростехнадзора заключается в отнесении карьеров к объектам капитального строительства, необходимости получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Однако жизненный цикл карьера отличается от жизненного цикла объектов капитального строительства: в момент соответствия карьера проектному решению работы по добыче полезных ископаемых прекращаются, следовательно, объект перестает отвечать функциональному назначению. В работе исследованы земельно-имущественные отношений при предоставлении земельных участков для недропользования, выявлены актуальные проблемы, предложено решение по упрощению процедуры путем экстраполяции порядка предоставления земельных участков при размещении линейных объектов.
участок недр, земельный участок, лесной участок, недропользование, объект недвижимости, объект капитального строительства