Россия
Россия
УДК 332.1 Региональная экономика. Территориальная экономика
В статье приведены результаты сравнительного анализа трансформации систем землепользования в Китайской Народной Республике (КНР) и Российской Федерации (РФ) в XX-XXI веках. Цель работы – выявление ключевых факторов эффективности земельной политики и разработка рекомендаций для России. Исследование основано на сравнительно-историческом и институциональном подходах, а также использован сравнительно-правовой анализ современной системы управления земельными ресурсами в обеих странах. Установлено, что эволюция земельных отношений в КНР прошла несколько этапов. В качестве первого этапа выделена радикальная реформа 1950 года. Основным ее результатом являлось получение земельных наделов более 300 млн крестьянами. В качестве следующего этапа выделена всеобщая коллективизация земельных и иных ресурсов, при которой сохранилась кооперативная собственность. Современная система управления земельными ресурсами в Китае сочетает государственное регулирование и рыночные механизмы. В статье подробно раскрываются ключевые инструменты современной земельной политики КНР: система «трех красных линий» и система «трех прав». Первая законодательно закрепила неприкосновенный фонд пахотных земель в 120 млн га. Вторая разделяет правомочия собственности, пользования и хозяйственного ведения. В статье опыт перехода РФ к частной собственности на землю отражен через систему стратегического планирования. Детальный анализ последней выявил несогласованность документов и недостаточную эффективность земельного контроля. В качестве основных выводов отмечено, опыт КНР в области централизованного пространственного планирования представляет практический интерес для России. Адаптация китайских подходов может повысить эффективность управления земельными ресурсами в РФ. Особую ценность имеют механизмы строгого контроля целевого использования земель и сбалансированные правовые режимы.
земельная политика, Китай, Россия, сравнительный анализ, аграрные реформы, стратегическое планирование, управление земельными ресурсами
1. Ерохин В.Л. Устойчивое развитие сельской местности в Китае: эволюция научных подходов и практических интерпретаций // Маркетинг и логистика. 2022. 2 (40). C. 5-19.
2. Лян Ц., Ван Л., Барков С.А. Интеграция городских и сельских территорий в современном Китае // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. 2024. № 30(1). С. 219-236. DOIhttps://doi.org/10.24290/1029-3736-2024-30-1-219-236
3. Се Вэньсинь. Совершенствование механизма государственной поддержки сельского хозяйства: на примере КНР: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05. Санкт-Петербург, 2007. 170 с.
4. Официальный сайт информационного агентства Синьхуа. URL: http://www.xinhuanet.com / (дата обращения: 15.11.2025).
5. Qian, Fengkui & Wang, Weiwen & Zhang, Xuefeng & Zhang, Jingye & Bian, Zhenxing (2022). Comprehensive landscape characteristics of the arable land red line in Donggang, China. [Earth Sciences Research Journal]. V. 26. pp. 80-86. DOI:https://doi.org/10.15446/esrj.v26n1.62063
6. Lijuan, Wang & Hua, Zheng & Yongzhe, Chen & Binbin, Huang. (2024). Ecological redline policy strengthens sustainable development goals through the strict protection of multiple ecosystem services. Global Ecology and Conservation, V. 56. e03306. DOI:https://doi.org/10.1016/j.gecco.2024.e03306
7. You H., Xu F., Yan J. et al. (2025) Effects of trial urban growth boundary delineation on land carrying capacity in China. [Humanit Soc Sci Commun]. V.12. 609. DOI:https://doi.org/10.1057/s41599-025-04944-3
8. Liting, Chen & Haisheng, Cai. (2022). Study on land use conflict identification and territorial spatial zoning control in Rao River Basin, Jiangxi Province, China. [Ecological Indicators]. V. 145. 109594. DOI:https://doi.org/10.1016/j.ecolind.2022.109594
9. Shu, Han & Guancheng, Guo & Junjie, Liu & Chuan, Zhang (2025). Optimization of the layout of cultivated land combining territorial spatial planning with quality index spatial autocorrelation characteristics: taking Liuhe District of Nanjing as an example [Frontiers in Environmental Science]. V. 12. 2024. DOI:https://doi.org/10.3389/fenvs.2024.1496340
10. Lin, Guodong & Lv, Xiao & Niu, Shandong (2023). Analysis of China’s black soil protection policy text under the framework of «policy path-policy tools-policy evaluation» [Ziyuan Kexue]. Vol. 45. no. 5. pp. 900-912. DOI:https://doi.org/10.18402/resci.2023.05.02
11. Официальный сайт Центрального Народного Правительства Китайской Народной Республики URL: http://www.gov.cn/ (дата обращения: 15.11.2025).
12. Люди и земли. URL: http://www.guoturen.com/ (дата обращения: 15.11.2025).
